談談大學學費調漲的問題

最近這幾年只要一談到學費調漲，就會有人出來大聲撻伐；包括「教育商品化」這樣的大帽子都會被拿出來。最近我們經常失言的總統，又拿油價跟學費來比較，更是招來罵聲連連。

在現在這種氣氛下，講學費調漲似乎是政治不正確的問題。不過我想點出一件事；2000年8月我回到台灣，到現在，專任老師的鐘點費一毛都沒有調過。幾年來，我們的薪水只有跟著年資每個月多幾百元而已。

當然大學老師還是算是高所得的，但是以現在的物價來說，我已經覺得錢變少了。

當然我今天不是要來講我自己的問題，畢竟這樣的薪水其實在台灣還算不錯，省著點也過得去。我今天要來說的是，學費不調漲對整個教學大環境的問題。

學費不調漲會讓學校沒有經費去更新設備，要更新設備只能去逼老師寫計畫，於是老師要面對的paperwork山又高了幾尺。我自己就曾經為了要幫中心的課程拿到交通費去寫計畫...面對的paperwork的量真的是罄竹難書。

計畫有大有小，但是共同點是：每個計畫為了要拿到夠多的成果對上級交代，他們都會自動認為他是你的唯一，所以有大大小小的報告，甚至有些還規定一定要到現場去報告。這原本沒什麼，要錢本來就要認命，但是當因為學校缺錢要去申請N個計畫時，這個認命就會變成疲於奔命。畢竟不是每個學校都在交通很方便的地方，開會報告的時間通常也是看給錢的單位的規定，能夠只去台北報告算很幸福。

有的人會說：這樣的話，那錢給的少的計畫就不要申請。事情沒有那麼簡單，因為調漲學費的生殺大權掌握在教育部手裡，所以學費不能漲不是只有一兩個學校，而是一百六十間大學都不能漲，所以大家都在外面化緣托缽，什麼時候聽過化緣的人嫌人家錢少？願意給就不錯了，所以沒有我們去挑剔計畫，只有計畫來挑剔我們， 一切只能盡力而為，鞠躬盡瘁。

如果盡力了還申請不到經費怎麼辦？那就只能不要出去參訪啊，或是跟學生討論願不願意自費去參訪（越後段的學校的學生越不願意去參訪，有些沒有錢、有些沒有時間，有些就是不想去），上課要用的教具壞了，沒有錢修理，那就看老師能不能佛心來的自費掏腰包修理啊，不然就只能給他壞；不然要怎樣呢？沒錢啊。

當然同學就會發現老師上課的內容更新的速度變慢了、改作業改報告的速度變慢了、回答學生的疑問的速度變慢了，下課找老師常常找不到人...沒辦法，老師一天也只有24小時，當他要撥出更多的時間去寫計畫、作paperwork、出差口頭報告....的時候，你要他繼續維持教學品質，這怎麼有可能呢？

另外也會影響到學校的人力。老師沒有那麼容易開除（要三級教評會），但是職員就可以用遇缺不補的方式，從學校「人多」的地方調過來，對學校管理階層來說，人都是一樣的，所以從A單位調到B單位，一樣叫做行政助理，有什麼不可以呢？偏偏有時候一樣叫做行政助理，做的就是不一樣的事，當初聘任的時候單位開出來的條件也不一樣，可是碰到學校沒錢的時候，唯一的想法就是要省錢，所以在省錢為大的想法下面，誰管你當初這個人來這裡是為了作什麼，另外一個單位的某人有沒有做過這件事也不在考慮之內，反正調過來就是。

但是調過來的人，如果發現這事情他實在作不了，其實他就會離開；但是對於管理階層來說這樣或許根本就正好，反正學校也需要再省一點，不然窮到快脫褲了，不省著點要怎麼辦呢？

所以同學們就會看到系辦的姊姊忽然少了一個，剩下的姊姊忙得不可開交所以從此也沒空理同學，辦公室裡面忽然多了很多工讀生，只是都不是出現在同一個時間，上下午可能就不一樣的人，甚至一二節跟三四節的不一樣，打電話來的人會發現接電話的人永遠只能當答錄機， 凡事通通不知道，寫e-mail來很慢才會回....

這些事情都在很多學校慢慢的發生，歸根結底都是因為學費已經多年來無法變動，加上教育部的補助又以「競爭型經費」來取代（就是更多的paperwork）。

當然，因為家長的薪資也多年沒有調漲，我自己也有孩子在大學，我很了解每學期交學費的時候的感覺（我都戲稱是大爺日，一天要花七萬出去），但是我還是要點出來，又要馬好，又要馬不吃草，這是不可能的。如果家長不願意交更多的學費，政府就要補助更多（其實也是家長交的稅金），如果家長不交更多的學費、政府也不補助更多，最後我們會看到的就是高教體系的全面崩壞...或許已經崩壞？

又要馬好，又要馬不吃草，最後馬死了，這樣就是解決的辦法嗎？